ข่าวกัญชาล่าสุด
เลือกหน้า

ใบแจ้งหนี้ Hemp USDA

USDA HEMP Memo - ข้อความแบบเต็ม

ฟังพอตคาสต์หรือดูด้านบน

ด้านล่างนี้เป็นบันทึกป่านที่สมบูรณ์ของ USDA:

***

UnitedStates กรม Agriculture

สำนักงานe ที่ปรึกษาทั่วไป

วอชิงตัน D.C.

2025 0-1400

ยีนRALCOUNSEL

พฤษภาคม 28, 2019

สารสนเทศ

เรื่อง:

บทสรุปผู้บริหารของหน่วยงานใหม่ของกัญชา

เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2018 ประธานาธิบดี Trnmp.signed เป็นกฎหมายพระราชบัญญัติการปรับปรุงการเกษตรของปี 2018 ผับ L. 115-334 (บิลฟาร์ม 2018) บิลฟาร์มปี 2018 รับรองการผลิตป่านสำหรับทุกวัตถุประสงค์ภายในพารามิเตอร์ที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติ

สำนักงานที่ปรึกษาทั่วไป (OGC) ได้ออกความเห็นทางกฎหมายที่แนบมาเพื่อตอบคำถามเกี่ยวกับข้อที่เจ็ด eral ของบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับป่านของบิลฟาร์มปี 2018 ซึ่งรวมถึง: การยกเลิกการใช้สิทธินักบินอุตสาหกรรมกัญชาในพระราชบัญญัติการเกษตรปี 2014 (2014 Bill Farm) (มาตรา 7605) การแก้ไขพระราชบัญญัติการตลาดสินค้าเกษตรในปี 1946 เพื่ออนุญาตให้รัฐและชนเผ่าอินเดียนควบคุมการผลิตป่านหรือปฏิบัติตามแผนของกระทรวงเกษตร (USDA) ในการควบคุมการผลิตป่าน (มาตรา 10113) บทบัญญัติที่รับประกันการไหลของป่านในการค้าระหว่างรัฐฟรี (มาตรา 10114) และการกำจัดป่านจากพระราชบัญญัติสารควบคุม (มาตรา 12619)

ข้อสรุปที่สำคัญของความเห็นทางกฎหมาย OGC มีดังนี้:

  1. จากการออกกฎหมายของบิลฟาร์มปี 2018 ในวันที่ 20 ธันวาคม 2018 ป่านได้ถูกลบออกจากตาราง I ของพระราชบัญญัติสารควบคุมและไม่ได้เป็นสารควบคุมอีกต่อไป
  2. หลังจาก USDA เผยแพร่กฎการบังคับใช้บทบัญญัติการผลิตกัญชาใหม่ของบิลปี 2018 Fa1m ที่มีอยู่ในพระราชบัญญัติการตลาดสินค้าเกษตรแห่งปี 1946 รัฐและชนเผ่าอินเดียนไม่สามารถห้ามการขนส่งข้ามรัฐหรือการขนส่งป่านที่ผลิตตามกฎหมายภายใต้แผนของรัฐหรือภายใต้ใบอนุญาต ออกภายใต้ USDA
  3. รัฐและชนเผ่าอินเดียนอาจไม่ห้ามการขนส่งระหว่างรัฐหรือการขนส่งป่านที่ผลิตอย่างถูกกฎหมายภายใต้ฟาร์มปี 2014
  4. บุคคลที่มีความเชื่อมั่นต่อรัฐหรือรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับสารควบคุมต้องอยู่ภายใต้ข้อ จำกัด สิทธิ์ 10 ปีในการผลิตป่านภายใต้พระราชบัญญัติการตลาดสินค้าเกษตรของข้อยกเว้นนำไปใช้กับคนที่เป็นป่านเติบโตอย่างถูกกฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติฟาร์มปี 2014 ก่อนวันที่ 20 ธันวาคม 2018 และมีความเชื่อมั่นเกิดขึ้นก่อนวันดังกล่าว

MEMORANDUM 28 พฤษภาคม 2019

หน้า 2

ด้วยการออกกฎหมายบิลฟาร์มปี 2018 ป่านอาจเติบโตได้เพียง (I) ด้วยใบอนุญาตที่ออกโดย USDA ที่ถูกต้อง (2) ภายใต้แผนรัฐหรือเผ่าที่ได้รับการอนุมัติจาก USDA หรือ (3) ภายใต้การนำร่องป่านอุตสาหกรรมฟาร์มปี 2014 . นักบินผู้มีอำนาจนั้นจะหมดอายุหนึ่งปีหลังจากที่ USDA กำหนดแผนสำหรับการออกใบอนุญาต USDA ภายใต้บทบัญญัติของ Farm Bill ปี 2018

มันเป็นสิ่งสำคัญสำหรับประชาชนที่จะรับรู้ว่าบิลฟาร์ม 2018 รักษาอำนาจของรัฐและชนเผ่าอินเดียนในการออกกฎหมายและบังคับใช้กฎหมายควบคุม การผลิต ป่านที่เข้มงวดกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง ดังนั้นในขณะที่รัฐหรือชนเผ่าอินเดียไม่สามารถปิดกั้นการขนส่งป่านผ่านรัฐหรือชนเผ่าดังกล่าวก็อาจดำเนินการต่อไปบังคับใช้กฎหมายของรัฐหรือเผ่าห้ามมิให้ป่านเพิ่มขึ้นในรัฐหรือชนเผ่า

สิ่งสำคัญคือต้องเน้นว่าบิลฟาร์มปี 2018 ไม่ส่งผลกระทบหรือแก้ไขอำนาจของรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์หรือผู้บัญชาการสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาเพื่อควบคุมป่านภายใต้กฎหมายอาหารและยาของสหรัฐอเมริกา (FDA)

USDA คาดว่าจะออกระเบียบปฏิบัติตามหน่วยงานการผลิตกัญชาใหม่ในปี 2019

กรมวิชาการเกษตรแห่งสหรัฐอเมริกา

สำนักงานที่ปรึกษาทั่วไป

วอชิงตัน D.C.

20250-1400

สตีเฟน ER Vaden

COUNSEL ทั่วไป

พฤษภาคม 28, 2019

บันทึกความทรงจำเพื่อการเกษตรต่อไปของซอนนี่

เรื่อง:

ความเห็นทางกฎหมายเกี่ยวกับบทบัญญัติบางประการของพระราชบัญญัติการปรับปรุงการเกษตรของปี 2018 ที่เกี่ยวข้องกับกัญชา

บันทึกนี้ให้ความเห็นทางกฎหมายของฉันเกี่ยวกับบทบัญญัติ ce1tain ของพระราชบัญญัติการปรับปรุงการเกษตรปี 2018 (“ รายการฟาร์มปี 2018”), Pu_b L No. 115-334 ที่เกี่ยวข้องกับป่าน

ตามที่อธิบายไว้ด้านล่างบันทึกนี้สรุป follQwing:

  1. จากการออกกฎหมายของปี 2018 Fam1 Bill เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2018 ป่านได้ถูกนำออกไป 1d จากตารางที่ I ของพระราชบัญญัติควบคุมสารเคมี (“ CSA”) และไม่ได้กำหนดกัญชาควบคุมอีกต่อไปภายใต้ Bill 2018 Fa1m ใด ๆ พืชหรืออนุพันธ์ของมันที่มีไม่เกินร้อยละ 0.3 เดลต้า -9 tetrahydrocannabinol (“ THC”) oa พื้นฐานน้ำหนักแห้ง
  2. หลังจากการฝากของเกษตร (“ USDA” หรือ“ Depa1tment”) เผยแพร่กฎการใช้บทบัญญัติการผลิตป่านของบิลฟาร์มปี 2018 ที่มีอยู่ในคำบรรยาย G ของพระราชบัญญัติการตลาดเกษตรปี 1946 (“ AMA; ') รัฐและชนเผ่าอินเดียอาจไม่ ห้ามการขนส่งระหว่างรัฐหรือการขนส่งของป่านที่ผลิตอย่างถูกกฎหมายภายใต้แผนรัฐหรือเผ่าหรือภายใต้ใบอนุญาตที่ออกภายใต้กรม
  3. รัฐและชนเผ่าอินเดียไม่สามารถห้ามการขนส่งระหว่างรัฐหรือการขนส่งป่านที่ผลิตโดยชอบด้วยกฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติการเกษตรปี 2014 (“ 2014 Farm Bill”)
  4. A บุคคลที่มีความเชื่อมั่นทางรัฐหรือรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับสารควบคุมต้องอยู่ภายใต้ข้อ จำกัด สิทธิ์ 10 ปีในการผลิตป่านภายใต้คำบรรยาย G ของ AMA ข้อยกเว้นนี้ใช้กับบุคคลที่มีป่านที่เติบโตอย่างถูกกฎหมายภายใต้ Frum Bill ปี 2014 ก่อนวันที่ 20 ธันวาคม 2018 และมีความเชื่อมั่นเกิดขึ้นก่อนวันที่ดังกล่าว

บันทึกนี้ยังเน้นสองแง่มุมที่สำคัญของบทบัญญัติบิลฟาร์มปี 2018 ที่เกี่ยวข้องกับป่าน ครั้งแรกที่ฟาร์มใบเรียกเก็บเงิน 2018 รักษาอำนาจของรัฐและชนเผ่าอินเดียนในการออกกฎหมายและบังคับใช้กฎหมายที่ควบคุม การผลิต (แต่ไม่ใช่การขนส่งหรือจัดส่งระหว่างรัฐ) ของป่านที่เข้มงวดกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง ตัวอย่างเช่นกฎหมายของรัฐที่ห้ามไม่ให้มีการเจริญเติบโตหรือการปลูกป่านอาจบังคับใช้โดยรัฐ ประการที่สองบิลฟาร์มปี 2018 ไม่ส่งผลกระทบหรือปรับเปลี่ยนอำนาจของรัฐมนตรีกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์หรือผู้บัญชาการคณะกรรมาธิการอาหารและยาภายใต้กฎหมายอาหารและยาของสหรัฐอเมริกา

  1. ภูมิหลัง

Th62018 บิลฟาร์ม, ผับ L. หมายเลข 115-334 ตราขึ้นวันที่ 20 ธันวาคม 2018 รวมถึงบทบัญญัติหลายประการที่เกี่ยวข้องกับ hemp.1 ความคิดเห็นทางกฎหมายนี้มุ่งเน้นไปที่ส่วน 7605, 10113, 10114 และ 12619 ซึ่งสรุปไว้ด้านล่าง

  • 7605 มาตรา แก้ไขมาตรา 7606 ของ Farm Bill 2014 (7 USC § 5940) ซึ่งอนุญาตสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาหรือหน่วยงานด้านเกษตรกรรมของรัฐในการปลูกหรือปลูกฝังป่านอุตสาหกรรมภายใต้เงื่อนไขบางประการกล่าวคือถ้าป่านนั้นปลูกหรือปลูกเพื่อการวิจัย สภาวะที่อนุญาตให้ผลิตป่าน เหนือสิ่งอื่นใดมาตรา 7605 ainends 2014 Farm Bill § 7606 กำหนดให้กระทรวงเกษตร (“ เลขานุการ”) ทำการศึกษาเกี่ยวกับโครงการวิจัยป่านเหล่านี้และส่งรายงานต่อรัฐสภา มาตรา 11 ยังยกเลิก 7605 Frum Bill§ 2014 โดยมีผลหนึ่งปีหลังจากวันที่เลขานุการกำหนดแผนตามมาตรา 7606C ของ 2
  • 10113 มาตรา aJ11 ใช้ AMA โดยเพิ่มคำบรรยายใหม่ G (ส่วน 297A ถึง 297E) (7 USC §§ 16390-1639s) ที่เกี่ยวข้องกับการผลิตป่าน ภายใต้ผู้มีอำนาจใหม่นี้รัฐหรือชนเผ่าอินเดียที่ประสงค์จะมีอำนาจกำกับดูแลเบื้องต้นเกี่ยวกับการผลิตกัญชาในรัฐหรือดินแดนของชนเผ่าอินเดียนนั้นอาจส่งเพื่อขอความเห็นชอบจากรัฐมนตรี ป่านผลิต .. ดู AMA § 297B สำหรับรัฐหรือชนเผ่าอินเดียที่ไม่ได้รับการอนุมัติแผนเลขาธิการมีหน้าที่จัดทำแผนแผนกที่เกี่ยวข้องกับการติดตามและควบคุมการผลิตป่านในพื้นที่เหล่านั้น ดู AMA§ 297C

1 2014 Fann Bill กำหนด “ ป่านอุตสาหกรรม” ในฐานะ“ พืชกัญชาน้ำลาย L. และส่วนหนึ่งส่วนใดของพืชดังกล่าวไม่ว่าจะเติบโตหรือไม่ด้วยความเข้มข้นของเดลต้า -9 tetrahydrocannabinol ไม่เกิน 0.3 เปอร์เซ็นต์บนพื้นฐานของน้ำหนักแห้ง” 7 USC § 5940 (a) (2) 2018 Fann Bill เพิ่มใหม่ defmition แตกต่างกันเล็กน้อย ของ” ป่าน” ในมาตรา 297A ของ AMA กล่าวว่า“ กัญชาพืชน้ำลายลิตรและพืชใด ๆ ของพืชรวมถึงเมล็ดของมันและอนุพันธ์ทั้งหมดสารสกัด cannabinoids, isomers, กรด, เกลือและเกลือของ isomers ไม่ว่าจะเติบโตหรือไม่ มีความเข้มข้นของ tetrahydrocrumabinolol ในระดับเดลต้า -9 ไม่เกินร้อยละ 0.3 บนพื้นฐานน้ำหนัก dJy” 7 USC

  • 16390 (1) คำจำกัดความทั้งสองต้องการความเข้มข้นของ THC ไม่เกินร้อยละ 0.3 สำหรับพืชกัญชา sativa L. ที่จะพิจารณากัญชาและกัญชา สำหรับวัตถุประสงค์ของความเห็นทางกฎหมายนี้ฉันใช้ข้อกำหนด "กัญชา" และ “ ป่านอุตสาหกรรม” สลับกัน

2 รายงานการประชุมที่มาพร้อมกับ Fann Bill ปี 2018 อธิบายถึงผลกระทบของการยกเลิกดังต่อไปนี้:“ บทบัญญัตินี้ยังยกเลิกโครงการนำร่องการวิจัย hemp หนึ่งปีหลังจากที่เลขานุการเผยแพร่ระเบียบขั้นสุดท้ายที่อนุญาตให้ผลิตกัญชาแบบเต็มรูปแบบตามที่ระบุไว้ในส่วน 297C ของ [AMA]” ตัวแทนฝ่ายบุคคล หมายเลข 115-1072 ที่ 699 (2018) ·

เลขานุการจะต้องประกาศกฎระเบียบและแนวทางการใช้คำบรรยาย

  1. ดู AMA § 297D อำนาจใหม่ยังให้คำจำกัดความ (ดู AMA § 297A) และการอนุมัติการจัดสรร (ดู AMA § 297E)
  • 10114 มาตรา (7 UC § 16390 note) เป็นข้อกำหนดอิสระที่ระบุว่าไม่มีอะไรในชื่อ X ของ Farm Bill ปี 2018 ที่ห้ามการค้าระหว่างรัฐของผลิตภัณฑ์ป่านหรือป่าน มาตรา 10114 ยังกำหนดไว้ว่ารัฐและชนเผ่าอินเดียนจะต้องไม่ห้ามการขนส่งระหว่างรัฐหรือการขนส่งผลิตภัณฑ์ป่านหรือป่านที่ผลิตตามคำบรรยาย G ผ่านรัฐหรือรัฐของชนเผ่าอินเดียน
  • 12619 มาตรา แก้ไข CSA เพื่อแยกป่านออกจากคำจำกัดความของ CSA ของ mariju มาตรา 1 619 ก็จบลงที่ CSAtoexclude THC เป็นป่านจากตาราง I.3 \ ::

ในการผ่านร่างพระราชบัญญัติฟาร์มปี 2018 สภาคองเกรสออกกฎหมายรับรองการผลิตกัญชาเพื่อวัตถุประสงค์ทั้งหมดภายในพารามิเตอร์ของกฎหมาย แต่สงวนไว้กับหน่วยงานของรัฐและชนเผ่าอินเดียนที่จะออกกฎหมายและบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อควบคุมการผลิตกัญชา

  1. การวิเคราะห์
  1. จากการออกกฎหมายของบิล 2018 Fa1m ในวันที่ 20 ธันวาคม120181 Hemp ได้ถูกลบออกจากกำหนดการ I ของพระราชบัญญัติสารควบคุมและจะไม่เป็นสารควบคุม

CSA § 102 (6) กำหนด” สารควบคุม” หมายถึง“ ยาหรือสารอื่น ๆ หรือสารตั้งต้นทันทีรวมอยู่ในตาราง I, II, IIl, .JV หรือ V ของส่วน B ของชื่อนี้ . . .” 21 USC § 802 (6) กัญชา 4 เป็นสารควบคุมที่อยู่ในตาราง I ของ CSA ดู CSA § 202 (c) (10), กำหนดการ I (21 USC § 812 (c), ตารางเวลา I (c) (l0)); 21 CFR § 1308.ll (d) (23)

2018 Farm Bill แก้ไข CSA ได้สองวิธี

  • ก่อนอื่นฟาร์ม 2018 บิล 12619 (a) แก้ไขข้อกำหนด CSA ของกัญชาเพื่อยกเว้น h mp ก่อนที่จะประกาศใช้กฎหมายของ 2018 Fam1 Bill CSA§ 102 (16) (21 USC 802 (16)) กำหนดกัญชาดังนี้
  • คำว่า 'marihuana' หมายถึงทุกส่วนของพืชกัญชา sativa L. ไม่ว่าจะเติบโตหรือไม่ เมล็ดพืชนั้น เรซินที่สกัดจากพืช 1 ตันใด ๆ ของพืชดังกล่าว และทุกสารประกอบการผลิตเกลืออนุพันธ์ส่วนผสมหรือการเตรียมของพืชดังกล่าวเมล็ดหรือ reset ดังกล่าว tetm ดังกล่าวไม่รวมถึงก้านสุกของพืชดังกล่าวเส้นใยที่ผลิตจากก้านดังกล่าวน้ำมันหรือเค้กที่ทำ Froin เมล็ดพืชดังกล่าว สารประกอบอื่น ๆ การผลิตเกลืออนุพันธ์ส่วนผสมหรือการเตรียมก้านสุก (ยกเว้นสารสกัดจากเรซิน) เส้นใยน้ำมันหรือเค้ก

3 สำหรับพื้นหลังเพิ่มเติม·เกี่ยวกับการผลิตป่านก่อนที่จะประกาศใช้ในปี 2018 Fann Bi.II, เห็น บริการวิจัยรัฐสภา“ ป่านในฐานะสินค้าเกษตร” (RL32725) (อัพเดท 9 กรกฎาคม 2018) Availสามารถ at ที่ https: // คrsreports.congress.gov/product/pdf/RL/RL32725.

4 ความคิดเห็นนี้ใช้การสะกดแบบทั่วไปของ "กัญชา" ยกเว้นเมื่ออ้างอิง CSA ซึ่งใช้การสะกดคำว่า "มะริ"

หรือเมล็ดที่ผ่านการฆ่าเชื้อของพืชดังกล่าวซึ่งไม่สามารถงอกได้

แก้ไขเพิ่มเติมโดย Bill Farm ปี 2018 คำจำกัดความ CSA ของกัญชาตอนนี้อ่าน:

  • ภายใต้อนุวรรค (B); คำว่า 'marihuana' หมายถึงทุกส่วนของพืชกัญชา sativa , ไม่ว่าจะเติบโตหรือไม่ เมล็ดพืชนั้น เรซินที่สกัดจากส่วนหนึ่งส่วนใดของพืชดังกล่าว และทุกสารประกอบการผลิตเกลืออนุพันธ์ส่วนผสมหรือการเตรียมของพืชดังกล่าว เมล็ดหรือเรซิ่นของมัน
  • คำว่า 'marihuana' ไม่รวม
  • กัญชาตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 297A ของพระราชบัญญัติการตลาดสินค้าเกษตรปี 1946 หรือ

8.

  • ก้านที่โตเต็มที่ของพืชเช่นเส้นใยที่ผลิตจากก้านดังกล่าวน้ำมันหรือเค้กที่ทำจาก

เมล็ดพืชดังกล่าวสารประกอบอื่นใดการผลิตเกลืออนุพันธ์ส่วนผสมหรือการเตรียมการ ของก้านที่โตเต็มที่นั้น (ยกเว้นเรซิ่น exn ·ที่ทำจากนั้น), ไฟเบอร์, น้ำมัน, หรือเค้กหรือเมล็ดที่ผ่านการฆ่าเชื้อของพืชดังกล่าวซึ่งไม่สามารถงอกได้

  • ประการที่สอง 2018 ฟาร์มบิล 12619 (b) แก้ไข CSA เพื่อยกเว้น THC ในป่านจากคำว่า "tetrahydrocannabinols" ในตารางตามที่แก้ไขโดย 2018 Farm Bill, CSA
  • 202 (c) (l 7) กำหนดเวลาฉัน (21 USC § 812 (c) (l 7) กำหนดเวลา I) อ่านแล้ว:

tetrahydrocannabinols ยกเว้น tetrahydrocannabinols in ป่าน (ตามที่กำหนดไว้ภายใต้ส่วน

297A ของพระราชบัญญัติตลาดสินค้าเกษตรปี 1946)

โดยการแก้ไขคำจำกัดความของกัญชาเพื่อแยกป่านตามที่กำหนดไว้ใน AMA § 297A สภาคองเกรสได้นำป่านออกจากตาราง I และลบออกทั้งหมดจาก CSA ในคำอื่น ๆ ป่านไม่ได้เป็นสารควบคุม นอกจากนี้การแก้ไขกำหนดการที่ฉันจะยกเว้น THC ใน hemp สภาคองเกรสได้ลบ THC ใน hemp จาก CSA เช่นเดียวกัน

สิ่งสำคัญคือให้สังเกตว่าการยกเลิกการควบคุมกัญชา (และ THC เป็น Hemp) เป็นการดำเนินการด้วยตนเอง แม้ว่าจะมีการอัปเดตกฎการใช้งาน CSA เพื่อให้สอดคล้องกับการแก้ไขบิลฟาร์มปี 2018 ต่อ CSA แต่ไม่จำเป็นต้องมีการเผยแพร่กฎระเบียบที่ปรับปรุงใหม่เหล่านั้น

ฉันพูดถึงการคัดค้านหลักสองประการต่อมุมมองว่าการยกเลิกการควบคุมกัญชาคือการดำเนินการด้วยตนเอง ข้อคัดค้านครั้งแรกคือเนื่องจากข้อบังคับไม่ได้เผยแพร่ภายใต้ CSA

  • ปี 201 การเปลี่ยนแปลงกฎหมายเพื่อกำหนดเวลาที่ฉันเกี่ยวกับกัญชาไม่ได้มีประสิทธิภาพ ข้อคัดค้านนี้ไม่ถูกต้อง

กระบวนการทั่วไปในการแก้ไขกำหนดเวลา CSA คือการดำเนินการผ่าน mlemaking ภายใต้ CSA

  • 201 (a), อัยการสูงสุด” อาจโดยกฎ” เพิ่ม, ลบออก, หรือโอนระหว่างตาราง, ยาเสพติดหรือสารอื่น ๆ เมื่อทำการค้นพบบางอย่าง. 21 USC
  • 81l (ก) อย่างไรก็ตามตารางสามารถแก้ไขได้โดยตรงจากรัฐสภาผ่านการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย; และรัฐสภาได้ทำมาหลายครั้งแล้ว 5 ·

'ดูเช่น ผับ. L. ฉัน 12-144, § 1152 (แก้ไขกำหนดการฉันเพื่อเพิ่มตัวแทน cannabimimetic); ผับ. L. 101-647,

  • 1902 (a) (แก้ไขตารางเวลาป่วยเพื่อเพิ่มเตียรอยด์โบลิค)

ข้อคัดค้านประการที่สองคือเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายเพื่อกำหนดตารางเวลาฉันเกี่ยวกับป่านยังไม่ปรากฏใน 21 CFR § 1308.11 การกำจัดยังไม่มีผล ข้อคัดค้านนี้ก็ไม่ถูกต้องเช่นกัน

มันเป็นจริงที่กฎเกณฑ์กฎเกณฑ์ทรัมป์ ดู Nat '/ การวางแผนครอบครัว Health Ass'n, Inc. v. Gonzales, 468 F.3d 826,829 (DC Cir. 2006) (“ [A] กฎหมายที่ถูกต้องจะมีชัยเหนือกฎระเบียบที่ขัดแย้งกัน [.]”) สภาคองเกรสกำหนดตาราง CSA ห้าแห่งในกฎหมายโดยมีเงื่อนไขว่า“ [s] ตาราง uch จะเริ่มต้นประกอบด้วยสารที่ระบุไว้ในส่วนนี้” 21

USC § 812 (a) .6 การมีเพศสัมพันธ์ต่อไปโดยมีเงื่อนไขว่า "[t] ตารางเวลาที่เขากำหนดไว้ในส่วนนี้จะได้รับการปรับปรุงและเผยแพร่ซ้ำทุกครึ่งปีในช่วงระยะเวลาสองปีเริ่มหนึ่งปีหลังจาก 27 ตุลาคม 1970 และจะได้รับการปรับปรุง และเผยแพร่ซ้ำทุกปีหลังจากนั้น” 21 USC § 812 (a) อย่างไรก็ตามความต้องการในการปรับปรุงและเผยแพร่ตารางเวลาไม่ได้เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับประสิทธิผลของตารางเวลา“ กำหนดโดย [กฎหมาย]” Id ในอื่น ๆ

คำที่สภาคองเกรสเองแก้ไขตารางเวลาในการเพิ่มหรือลบสารควบคุมการเพิ่มหรือกำจัดสารควบคุมนั้นจะมีผลทันทีในการตรากฎหมาย (ขาดบางวันที่มีประสิทธิภาพอื่น ๆ ในกฎหมาย); การเพิ่มหรือลบออกจากกำหนดการไม่ได้ขึ้นอยู่กับการสร้างกฎ 7

เพื่อแสดงให้เห็นว่าสภาคองเกรสแก้ไข CSA ในปี 2012 เพื่อเพิ่ม“ ตัวแทน cannabimimetic” ให้กับตาราง I

การแก้ไขนั้นถูกตราขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของพระราชบัญญัติการป้องกันการใช้ยาสังเคราะห์ในปี 2012 (Pub)

  1. 112-144, ชื่อ XI, คำบรรยาย D), ซึ่งลงนามในกฎหมายเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2012 เกือบหกเดือนต่อมาสำนักงานปราบปรามยาเสพติด (“ DEA”) เผยแพร่กฎขั้นสุดท้ายเพื่อกำหนดรหัสยาสำหรับตัวแทน cannabimimetic กำหนดเวลาโดย Congress และทำการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ที่สอดคล้องกับกำหนดเวลาฉันตามประมวลใน 21 CFR § 1308.11 ดู 78 เฟด เร็ก 664 (4 มกราคม 2013) ในการอธิบายว่าทำไมการสร้างกฎการแจ้งเตือนและแสดงความคิดเห็นจึงไม่จำเป็น DEA ตั้งข้อสังเกตว่า
    • “ การจัดวางของสาร 26 ชนิดนี้ในตารางที่ XNUMX มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 9 กรกฎาคม " Id ที่ 665 (เน้นการเพิ่ม) กล่าวอีกนัยหนึ่งการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย tl1e เพื่อกำหนดเวลาฉันมีผลทันทีเมื่อมีการออกกฎหมาย ภาพสะท้อนของการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นใน 21 CFR § 1308.11 แม้ว่าจำเป็นต้องใช้โดย 21 USC § 812 (a) ไม่จำเป็นสำหรับการดำเนินการเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นตามกำหนดเวลา I

ดังนั้นการออกใบเรียกเก็บเงินของฟาร์มปี 2018 ได้ดำเนินการกำจัดป่าน (และ THC ใน

hemp8 จาก CSA สอดคล้องกับการแก้ไข 21 CFR § 1308.11 ขณะที่ต้องเป็น pmt

6“ Marihuana” และ“ Tetrahydrocannabinols” ถูกรวมอยู่ในกำหนดการเริ่มต้นที่ฉันจัดตั้งขึ้นโดยสภาคองเกรสในปี 1970

7 CJ United States v. Huerta 547 F.2d 545, 547 (10 Cir. 1977) (“ [F] ailure เพื่อเผยแพร่กำหนดการ 'ปรับปรุง' ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 812 (a) ไม่มีผลต่อความถูกต้องของสารเหล่านั้นที่ระบุไว้ในตารางห้าครั้งแรก "); United States โวลต์มอนโร 408 F. Supp 270,274 (ND Cal1976) (“ ดังนั้นในขณะที่มาตรา 812 (a) มีคำสั่งให้ชัดเจน กำหนดการควบคุมสารที่จะเผยแพร่ซ้ำ it เป็นที่ชัดเจนว่าการมีเพศสัมพันธ์ไม่ได้ตั้งใจที่จะเผยแพร่เพื่อใช้เป็น การออกตารางใหม่ซึ่งหากทำไม่ถูกต้องจะทำให้ตารางเหล่านั้นหมดอายุและหมดอายุ…………………………………………………………………………… .. [T] เขา

ความต้องการที่ตารางเวลาเมื่อ 'อัพเดท' เป็น 'เผยแพร่ซ้ำ' นั้นมีวัตถุประสงค์เพียงเพื่อสร้างรายการหนึ่งรายการซึ่งจะสะท้อนถึงสารทั้งหมดที่อยู่ภายใต้บทบัญญัติของพระราชบัญญัติ…………………………………… ……………………………………………… .. “)

8 ตาราง I ตามที่เผยแพร่ใน 21 CFR § 1308.11 รวมถึงคำจำกัดความของ "tetrahydrocannabinols" ในวรรค (d) (3I) ที่ไม่ปรากฏใน CSA แม้จะมีการปรากฏตัวของคำฟ้องดังกล่าวในข้อบังคับ cw · rent, I

ภาระหน้าที่ต่อเนื่องของ ofDEA ในการเผยแพร่กำหนดการที่อัปเดตแล้วไม่จำเป็นต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลง Farm Bill 2018 เพื่อกำหนด I.9 ·

B. หลังจากที่กรมวิชาการเกษตรประกาศข้อบังคับการใช้บทบัญญัติการผลิตกัญชาของบิลฟาร์มปี 2018 ที่บรรจุอยู่ในคำบรรยาย G ของพระราชบัญญัติการตลาดเกษตรปี 1946 รัฐและชนเผ่าอินเดียนอาจไม่ห้ามการขนส่งระหว่างรัฐหรือการขนส่งกัญชาในรัฐหรือชนเผ่า แผนหรือภายใต้ใบอนุญาตที่ออกภายใต้แผนกรม

AMA § 297D (a) (l) (A) สั่งให้เลขานุการออกระเบียบและแนวทางปฏิบัติ“ อย่างเร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้” เพื่อนำคำบรรยาย G ของ AMA มาใช้ 7 USC § 1639r (a) (l) (A) .. ข้อบังคับเหล่านี้จะแก้ไขการอนุมัติแผนของรัฐและเผ่าภายใต้ AMA § 297B และการออกใบอนุญาตภายใต้แผนของกระทรวงภายใต้ AMA § 297C ดังที่อธิบายไว้ด้านล่างเมื่อมีการเผยแพร่ข้อบังคับเหล่านี้รัฐและชนเผ่าอินเดียนจะต้องห้ามไม่ให้มีการขนส่งหรือส่งป่าน (รวมถึงผลิตภัณฑ์ป่าน) ที่ผลิตตามรัฐหรือเผ่าที่ได้รับอนุมัติหรือผลิตภายใต้ใบอนุญาตที่ออกภายใต้แผนของกระทรวง

การขนส่งของป่านได้รับการแก้ไขในปี 2018 Farm Bill§ 1011410 ส่วนย่อย (a) ให้:

  • กฎของ - ไม่มีในชื่อนี้หรือการแก้ไขที่ทำโดยชื่อนี้ห้ามการค้าระหว่างรัฐของป่าน (ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 297A ของพระราชบัญญัติการตลาดสินค้าเกษตรปี 1946 (ตามที่เพิ่มโดยมาตรา 10113)) หรือผลิตภัณฑ์ป่าน

7 USC § 16390 บันทึก บทบัญญัตินี้ระบุว่าไม่มีสิ่งใดในชื่อ X ของ 2018 Fann Bill

จากความเห็นที่ว่า THC ในป่านนั้นไม่รวมอยู่ใน THC เนื่องจากเป็นตารางเวลาที่ฉันได้รับสารภายใต้ CSA โดยอาศัยการแก้ไขบิลฟาร์มปี 2018

9 กำหนดเวลา I ดังที่แสดงใน 21 CFR § 1308.11 รวมถึงรายการแยกของ“ marihuana แยก” ในวรรค

(ง) (58) สารสกัดจากกัญชาจะไม่ปรากฏในตารางที่ฉันในกฎหมายเพราะมันถูกเพิ่มเข้ามาหลังจาก! 970 ตามระเบียบ ภายใต้ CSA § 201 คำว่า "สารสกัดจากกัญชา" ถูกกำหนดไว้ในระเบียบว่า "สารสกัดที่มีอย่างน้อยหนึ่งรายการ cannabinoids ที่ได้มาจากพืชในสกุล Cannabis ใด ๆ นอกเหนือจากเรซิ่นที่แยกออกจากกัน (ไม่ว่าจะเป็น น้ำมันดิบหรือบริสุทธิ์) ที่ได้จากพืช” Bill Farm ปี 2018 ได้แก้ไขคำจำกัดความของ“ marihuana” เพื่อแยกออก ป่าน แต่เนื่องจากคำจำกัดความของ "สารสกัดจากกัญชา" ตามกำหนดเวลาฉันไม่ได้ใช้คำว่า "กัญชา" หรือ "teb · ahydrocannabinols" เพื่อกำหนด tenn คำถามที่เกิดขึ้นว่าสารสกัดจากกัญชายังคง ถือว่าเป็นรายการตามตารางเวลาที่ฉันควบคุมสารเคมี ในขณะที่ปัญหาไม่ได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมในความคิดเห็นนี้ ฉันคิดว่าคำนิยามตามกฎหมายที่ได้รับการแก้ไขของ“ marihuana” ได้ลบสารสกัด d ป่านออกจากตาราง I ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และนั่นสะท้อนเช่น 21 CFR § 1308.1I (d) (58) จะเป็นเพียงการแก้ไขที่สอดคล้องกัน ·

10 การขนส่งกัญชายังได้รับการกล่าวถึงในการจัดสรรรายปีซึ่งทำหน้าที่ยึดเงินทุนของรัฐบาลกลาง จากการถูกใช้เพื่อห้ามการถ่ายทอดของป่าน อย่างไรก็ตามบทบัญญัติเหล่านั้นมีข้อ จำกัด ในขอบเขตเพราะ จัดการกับป่านเท่านั้นที่ผลิตภายใต้หน่วยงาน Fann Bill ปี 2014 และจัดการกับเฉพาะ รัฐบาลกลาง การกระทำของรัฐบาล นั่นคือในขณะที่บทบัญญัติห้ามมิให้นักแสดงของรัฐบาลกลางปิดกั้นการขนส่งที่เรียกว่า“ Farm Bill 2014 ป่าน” พวกเขาไม่ได้ จำกัด การกระทำของรัฐ in เรื่องนั้น ดู เกษตรกรรมพัฒนาชนบทอาหารและยา พระราชบัญญัติการจัดสรรและการจัดการหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง, 2019, Pub. ลิตร 116-6 B, § 728 (ห้ามไม่ให้มีการใช้เงินทุนโดยพระราชบัญญัตินั้นหรือพระราชบัญญัติอื่นใดจากการใช้ในทางที่ผิดในปี 2014 Farm Bill§ 7606 หรือ“ ถึง ห้ามt die transportation1 การประมวลผล, การขาย, or use of อุตสาหกรรมl ป่าน, or เมล็ดพันธุ์s of น้ำผลไม้h พืช, ที่ is เจริญเติบโต or การเพาะปลูกตาม [2014 Farm Bill§ 7606] ภายในหรือภายนอกรัฐที่เป็นป่านอุตสาหกรรม ปลูกหรือปลูกฝัง”) ดูสิ่งนี้ด้วย พาณิชยกรรมความยุติธรรมวิทยาศาสตร์และพระราชบัญญัติการจัดสรรหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง, 2019, Pub.

  1. 116-6, div C, § 536 (“ ไม่มีเงินทุนใด ๆ ที่มีให้โดยพระราชบัญญัตินี้อาจถูกนำไปใช้ในทางที่ขัดต่อ [2014 Farm Bill§ 7606] โดยกระทรวงยุติธรรมหรือสำนักงานปราบปรามยาเสพติด”)

ห้ามการเชื่อมต่อระหว่างรัฐของป่าน อย่างไรก็ตามบทบัญญัตินี้ยืนอยู่คนเดียวไม่ได้มีผลกระทบจากการลงโทษการขนส่งป่านในรัฐหรือพื้นที่ของชนเผ่าที่ห้ามการขนส่งดังกล่าวภายใต้กฎหมายของรัฐหรือเผ่า

อย่างไรก็ตามการย่อย (b) นั้นห้ามมิให้รัฐและชนเผ่าอินเดียนห้ามมิให้มีการขนส่งป่านผ่านรัฐหรือเผ่าสิบเผ่า ส่วนย่อย (b) ให้

  • 1 การขนส่งกัญชาและกัญชา - ไม่มีรัฐหรือชนเผ่าอินเดียนจะห้าม transp011ation หรือการจัดส่งของ hemp หรือ hemd prodLtcts ที่ผลิต in สอดคล้องกับคำบรรยาย G ของ พระราชบัญญัติการตลาดสินค้าเกษตรปี 1946 (เพิ่มโดยมาตรา 10113) ผ่านรัฐหรือสิบรายการของชนเผ่าอินเดียนตามความเหมาะสม

7 USC § 16390 บันทึก บทบัญญัตินี้บังคับใช้กฎหมายของรัฐตามกฎหมายของรัฐนั้น

ห้ามการ transp011ation ของรัฐหรือการจัดส่งของป่านที่ได้รับการผลิตตามคำบรรยาย G ของ AMA

ในฐานะที่เป็นเรื่องของกฎหมายรัฐธรรมนูญ "[t] เขาส่วนใหญ่ข้อเสนอกฎที่ชัดเจนว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางจะเป็นกฎหมายสูงสุดของแผ่นดิน; และผู้พิพากษาในทุกรัฐจะต้องถูกผูกมัดดังนั้นสิ่งใด ๆ ในรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายของ [S] ใด ๆ ที่มีต่อการขัดแย้งแม้จะมี…. ' ภายใต้หลักการนี้สภาคองเกรสมีอำนาจในการยึดเอา [S] กฎหมายเทต " Arizona v. สหรัฐอเมริกา, 567

สหรัฐอเมริกา 387, 398-99 (2012) (อ้างถึง US Const. art. VI, cl. 2) “ ภายใต้หลักคำสอนเรื่องการยึดอำนาจของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางเข้ามาแทนที่หรือแทนที่กฎหมายหรือข้อบังคับที่ไม่สอดคล้องกัน [S]” โวลต์สหรัฐ Zadeh, 820 FJd 746, 751 (รอบที่ 5 ปี 2016)

โดยทั่วไปศาลของรัฐบาลกลางจะยอมรับการจองล่วงหน้าสามประเภท: (1) การจองด่วน (โดยที่รัฐสภา "ถอน [s]" อำนาจจากรัฐผ่าน "บทบัญญัติการจองด่วน") 11 (2) การจองสนาม (ในกรณีที่รัฐ ดำเนินการในสาขาที่รัฐสภาดำเนินการภายในอำนาจที่เหมาะสมได้กำหนดจะต้องถูกควบคุมโดยการกำกับดูแลพิเศษของมัน”);12 และการแย่งชิงความขัดแย้ง (ซึ่งกฎหมายของรัฐได้รับการยกเว้นเมื่อพวกเขาขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งรวมถึงสถานการณ์“ ที่ 'การปฏิบัติตามกฎระเบียบทั้งของรัฐบาลกลางและ [S] เป็นเงื่อนไขที่เป็นไปไม่ได้ทางกายภาพ'” หรือสถานการณ์ ย่อมาจากเป็นอุปสรรคต่อความสำเร็จและการดำเนินการตามวัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ของสภาคองเกรส” ')13 แอริโซนา 567 สหรัฐฯที่ 399-400 (ละเว้นการอ้างอิง); ดู Zadeh ด้วย 820 F.3d ที่ 751

11 เห็น เช่น, 7 USC § 1639i (b) (“ (ข) ใบจองของรัฐบาลกลาง - ไม่มีรัฐใดหรือหน่วยงานทางการเมืองของรัฐหนึ่งอาจ จัดตั้งโดยตรงหรือโดยอ้อมภายใต้อำนาจใด ๆ หรือดำเนินการต่อไปว่าอาหารหรือเมล็ดพันธุ์ในการค้าระหว่างรัฐ ข้อกำหนดใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการติดฉลากว่าอาหาร (รวมถึงอาหารที่เสิร์ฟในร้านอาหารหรือสถานประกอบการที่คล้ายกัน) หรือเมล็ดนั้นมีการดัดแปลงพันธุกรรม (ซึ่งจะรวมถึงข้อกำหนดอื่น ๆ ที่คล้ายกันตามที่กำหนดโดย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์การเกษตร) หรือได้รับการพัฒนาหรือผลิตโดยใช้พันธุวิศวกรรมรวมถึงข้อกำหนดใด ๆ สำหรับการเรียกร้องว่าอาหารหรือเมล็ดพันธุ์เป็นหรือมีส่วนประกอบที่พัฒนาหรือผลิตโดยใช้พันธุวิศวกรรม”)

12 เห็น เช่น Pac ก๊าซ @ Elec บริษัท โวลต์รัฐพลังงาน Res การอนุรักษ์ @ dev Comm 'n 461 สหรัฐอเมริกา 190,212 (“ [T]) เขารัฐบาลได้ครอบครองความกังวลด้านความปลอดภัยของนิวเคลียร์ทั้งหมดยกเว้นพลังที่ จำกัด ให้ยกให้กับ [S] ต่อวัน”)

  • n ดูเช่น 21 USC 903 (” ไม่มีบทบัญญัติของบทย่อยนี้จะตีความว่าเป็นการแสดงเจตนาในส่วนของสภาคองเกรสที่จะเข้ายึดครองพื้นที่ที่บทบัญญัตินั้นดำเนินงานรวมถึงบทลงโทษทางอาญาในการยกเว้นกฎหมายของรัฐใด ๆ ในเรื่องเดียวกันซึ่งจะ มิฉะนั้นจะอยู่ในอำนาจของรัฐเว้นแต่จะมี

มาตรา 10114 (b) ของ 2018 Fann Bill เป็นไปตามคำจำกัดความของความขัดแย้งเพราะกฎหมายของรัฐห้ามการขนส่งระหว่างรัฐหรือการขนส่งผลิตภัณฑ์ป่านหรือป่านที่ได้รับการผลิตตามคำบรรยาย G ของ AMA จะขัดแย้งโดยตรงกับ· มาตรา 10114 (b) ซึ่งระบุว่าไม่มีรัฐใดอาจห้ามกิจกรรมดังกล่าว 14 ดังนั้นกฎหมายของรัฐใด ๆ ที่ได้รับการควบคุมโดยรัฐสภา ผลลัพธ์เดียวกันนี้ใช้กับชนเผ่าอินเดียน 15

กล่าวโดยสรุปเมื่อมีการประกาศใช้กฎระเบียบนั้นรัฐและชนเผ่าอินเดียนจะต้องห้ามไม่ให้จัดส่งป่านที่ผลิตโดยชอบด้วยกฎหมายภายใต้แผนรัฐหรือเผ่าที่ได้รับอนุมัติหรือภายใต้ใบอนุญาตที่ออกภายใต้แผนของกระทรวง

C. Stlites และชนเผ่าอินเดียอาจไม่ห้ามการขนส่งระหว่างรัฐหรือการขนส่งป่านที่ผลิตอย่างถูกกฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติการเกษตรปี 2014

เพราะ 2018 Fmm บิล ไม่ได้ยกเลิกทันทีผู้มีอำนาจของป่านในปี 2014 Farm Bill § 7606 - และเนื่องจากการประกาศข้อบังคับที่ใช้บทบัญญัติการผลิตกัญชาของ 2018 Fann Bill น่าจะไม่เกิดขึ้นจนกว่าจะถึงเวลาต่อมาในปี 2019 คำถามที่เกิดขึ้นไม่ว่าจะเป็นรัฐ และชนเผ่าอินเดียนถูกห้ามไม่ให้ปิดกั้นการขนส่งระหว่างรัฐหรือขนส่งป่าน (รวมถึงผลิตภัณฑ์ป่าน) ที่ผลิตอย่างถูกกฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติ Fmm 2014 คำตอบขึ้นอยู่กับความหมายของวลี“ ตามคำบรรยาย G ของการตลาดสินค้าเกษตรปี 1946″ in2018FmmBill § 10114 (b) (7U.SC § 1639onote) ป่านที่ผลิตตามคำบรรยาย G เท่านั้นที่ครอบคลุมโดยบทบัญญัติใบเสนอราคาที่กล่าวถึงข้างต้น ตามที่อธิบายไว้ด้านล่างมันเป็นความเห็นของฉันที่คำตอบสำหรับคำถามนี้คือใช่โดยการดำเนินการของ AMA § 297B (f)

AMA§ 297B (f) ระบุผลทางกฎหมายของบทบัญญัติให้อำนาจรัฐและชนเผ่าอินเดียนในการพัฒนาแผนสำหรับการใช้อำนาจตามกฎระเบียบเบื้องต้นในการผลิตกัญชาภายในรัฐหรือดินแดนของชนเผ่าอินเดียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 297B (f) ให้:

(f) EFFECT.- ไม่มีอะไรในส่วนนี้ห้ามการผลิตป่านในรัฐหรือสิบของเผ่าอินเดีย -

(!) ซึ่งรัฐหรือแผนเผ่าไม่ได้รับการอนุมัติภายใต้ส่วนนี้หากการผลิตป่านเป็นไปตามมาตรา 297C หรือกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ (รวมถึงกฎระเบียบ); และ

(2) หากการผลิตป่านไม่ได้เป็นอย่างอื่นโดยรัฐหรือชนเผ่าอินเดียน

ความขัดแย้งในเชิงบวกระหว่างบทบัญญัติของบทย่อยนี้และกฎหมายของรัฐนั้นเพื่อให้ทั้งสองไม่สามารถอยู่ด้วยกันอย่างสม่ำเสมอ”)

14 หรือมิฉะนั้นมาตรา 10114 (b) อาจถูกพิจารณาว่าเป็นบทบัญญัติการจองด่วนเนื่องจากพระราชบัญญัตินี้ได้ถอนอำนาจของรัฐรัฐอย่างชัดแจ้งโดยชัดแจ้งเพื่อห้ามการขนส่งหรือการขนส่งผลิตภัณฑ์ป่านหรือป่านผ่านรัฐ

15 AMA§ 297B (a) (3) มีบทบัญญัติต่อต้านการอ้างสิทธิ์โดยระบุว่าไม่มีอะไรใน 297B (a) "จองหรือ จำกัด กฎหมายใด ๆ ของรัฐหรือชนเผ่าอินเดียน" ที่ควบคุมการผลิตกัญชา "และ" เข้มงวดกว่า [คำบรรยาย G] .11 TU.SC § J639p (a) (3) อย่างไรก็ตามข้อกำหนดในการต่อต้านการผูกขาดนั้น จำกัด อยู่ที่ การผลิต ป่านไม่ได้ การขนส่ง หรือการขนส่ง hemp- และดังนั้นจึงไม่ขัดแย้งกับ 2018 Farm Bill§ IOI14 (b)

7 USC § 1639p (f) (เน้นที่การเพิ่ม)

บทบัญญัตินี้ระบุถึงการผลิตป่านในรัฐหรือเผ่า territoty ที่รัฐหรือเผ่าไม่ได้มีแผนอนุมัติ ari ภายใต้ AMA § 297B บทบัญญัตินี้รับทราบว่าในสถานการณ์เช่นนี้การผลิตป่านในรัฐหรือชนเผ่า teITitory นั้นยังคงเป็น pe1 ที่ยอมแพ้หากผลิตออกมา ทั้ง ตามแผนแผนกภายใต้ AMA § 297C or ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และรัฐหรือเผ่าไม่ได้ห้ามมิให้มีการผลิต

ภาษาธรรมดาของคำบรรยาย G ของ AMA เพิ่มโดย Farm Bill ปี 2018 ดังนั้นจึงเห็นได้ชัดว่ามีสถานการณ์ที่ไม่ได้ผลิตกัญชาภายใต้แผน 297B ที่ได้รับอนุมัติหรือภายใต้ใบอนุญาตที่ออกภายใต้แผน 297C ของกระทรวงฯ ผลิตตามกฎหมายภายใต้

“ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ” มันเป็นความเห็นของฉันที่“ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ” รวมถึง Farm Bill 2014

  • 7606.16

ตามความรู้ของฉันก่อนที่จะประกาศใช้ในปีพ. ศ. 2014 ฟาร์มบิล§ 7606 CSA เป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางเดียวที่อนุญาตให้ผลิตป่าน อันที่จริงการผลิตป่าน - ในฐานะ "การผลิต" ของตารางที่ฉันควบคุมสาร - โดยทั่วไปจะไม่ได้รับอนุญาตภายใต้ CSA ยกเว้นในขอบเขตที่ได้รับอนุญาตภายใต้การจดทะเบียนหรือการสละสิทธิ์ภายใต้ CSA ดู 21 USC

  • § 802 (15), 802 (22), 822 และ 823; 21 CFR ต่อปี 1301 ได้รับ (1) การกำจัดป่านในฐานะสารควบคุมภายใต้ CSA (2) การยกเลิกล่าช้าของหน่วยงาน Fann Bill 2014 7606 ที่ล่าช้าและ (3) การออกกฎหมายของหน่วยงานการผลิตกัญชาใหม่ในบทบรรยาย G ของ AMA มันเป็นความคิดของฉันที่ "กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ " หมายถึงบทบัญญัติของฟาร์มบิล 2014
  • 7606 ซึ่งยังคงมีผลอยู่ การตีความเช่นนี้ให้ผลทันทีกับวลี“ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ” มันเป็น "หลักการสำคัญของการตีความที่ couJts ต้องให้. ผลถ้าเป็นไปได้ทุกประโยคและคำของกฎหมาย" ดูเช่น Loughrin v. United States, 573 US 351, 358 (2014) (ไม่ระบุการอ้างอิงภายในและการอ้างอิง) ·

ดังนั้นการอ่านAMA§ 297B (f) ให้สอดคล้องกับ 2018 Faim Bill§ 10114 (b) ถ้าป่านมีการผลิตอย่างถูกกฎหมายตามกฎหมายในปี 2014 Farm Bill§ 7606 (“ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ”) จากนั้นโดย viJtue ของ AMA § 297B (f) ไม่อนุญาตให้ผลิต Hemp ดังกล่าวน่าจะผลิตได้ "ตามคำบรรยาย G" ซึ่งกล่าวถึงเฉพาะ scenaifo เช่น AMA

  • 297B (f) เป็นส่วนหนึ่งของคำบรรยาย G. ดังนั้นภายใต้ 2018 Farm Bill§ 10114 (b) รัฐหรืออินเดีย

16 ที่สภาคองเกรสจินตนาการภาพสถานการณ์ดังกล่าวชัดเจนว่าได้รับภาษาในปี 2018 Fann Bill§ 7605 (b} ชะลอการยกเลิกในปี 2014 ฟาร์มBill§ 7606 จนถึง 12 เดือน หลังจาก เลขานุการได้จัดทำแผน 297C ดังนั้นการตีความนี้ไม่ได้ถูก จำกัด โดยAMA§ 1C (c) (l) ซึ่งให้: "[i] n ในกรณีของรัฐหรือชนเผ่าอินเดียนที่รัฐหรือเผ่าแผนไม่ได้รับการอนุมัติภายใต้มาตรา 297B จะต้อง ผิดกฎหมายในการสร้างป่านในรัฐนั้นหรือสิบรายการของชนเผ่าอินเดียนโดยไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีภายใต้ส่วนย่อย (b)” ให้อ้างอิงถึง“ หรือกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ” ใน AMA § 297B (f) (l) - และความจริงที่ว่า 297 Farm Bill§ 2014 ยังคงมีผล

- มันเป็นการอ่านที่ไร้สาระของ AMA §297C (c) (J) เพื่อสรุปว่าป่านที่ผลิตตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง (2014 Fann Bill § 7606) นั้นในเวลาเดียวกันผิดกฎหมายโดยไม่มีใบอนุญาตแยกต่างหากที่ออกโดยเลขานุการ ภายใต้แผน 297C ในฐานะที่เป็น com1s ได้รับการยอมรับมานาน inte1 การตีความตามกฎหมายที่ "ผลิตผลลัพธ์ที่ไร้สาระจะต้องมี หลีกเลี่ยงการตีความเชิงเปรียบเทียบที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ทางกฎหมายที่มีอยู่” กริฟฟินโวลต์ Oc_eanic ผู้รับเหมา, Inc 458 US 564,575 (1982)

เผ่าอาจไม่ห้ามการ transp01iation หรือการขนส่งที่เรียกว่า“ ป่านบิลฟาร์ม 2014” ผ่านรัฐหรือดินแดนของชนเผ่านั้น17

การพัฒนาล่าสุด

ฉันรับทราบว่าข้อสรุปนี้อยู่ในความตึงเครียดกับการตัดสินใจเมื่อเร็ว ๆ นี้ในกรณีของ District of Idaho แต่มันก็สอดคล้องกับการตัดสินใจล่าสุดในกรณีในเขตทางตอนใต้ของเวสต์เวอร์จิเนีย ศาลไม่ได้ระบุภาษา“ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ” ใน AMA § 297B (f) (l) ซึ่งฉันพบว่าเป็นข้อสรุป

In Big Sky Scientific LLC v. Jdaho State Police คดีหมายเลข 19-CV-00040 (D. ไอดาโฮ) ผู้พิพากษาผู้พิพากษาพบว่าการขนส่งป่าน OregoI1 มุ่งหน้าไปยังโคโลราโดและถูกสั่งห้ามโดยตำรวจรัฐไอดาโฮไม่สามารถผลิตได้“ ตามคำบรรยาย G” เนื่องจากรัฐ ต้นกำเนิดยังไม่ได้รับการอนุมัติแผน rn1der AMA § 297B และเลขาธิการยังไม่ได้จัดทำแผนภายใต้ AMA § 297C18 ผู้พิพากษารับทราบกฎหมายของรัฐโอเรกอนที่อนุญาตให้ทำการเพาะปลูกกัญชาโดยระบุว่าโจทก์ยืนยันว่าป่านนั้นผลิตโดยผู้ปลูกที่ได้รับใบอนุญาตจากกรมวิชาการเกษตรของรัฐโอเรกอน (และน่าจะเป็นไปตามข้อกำหนด 2014 Fann Bill§ 7606)19 อย่างไรก็ตามในการปฏิเสธการเคลื่อนไหวของโจทก์สำหรับคำสั่งเบื้องต้นผู้พิพากษา·สรุปว่าในการออกบิลฟาร์มปี 2018 สภาคองเกรสตั้งใจที่จะ "สร้างกรอบการกำกับดูแลรอบการผลิตและการขนส่งระหว่างรัฐของป่านสำหรับ prnposes ของกฎหมายของรัฐบาลกลางและกรอบ จะอยู่ในแผนของรัฐบาลกลาง (หรือตาม [S] tate หรือ [T] ribal) สำหรับการผลิตป่านที่พบใน Bill FMM ปี 2018”20 แม้ว่าใบเรียกเก็บเงินฟาร์มปี 2018 อนุญาตให้ป่านสามารถขนส่งข้ามรัฐได้ แต่ผู้พิพากษา foll11d เหล่านั้นได้รับความคุ้มครองการค้าระหว่างรัฐที่ใช้เฉพาะกับป่านที่ผลิตภายใต้กฎระเบียบที่ประกาศใช้ภายใต้อำนาจของรายการฟาร์มปี 20181 ดังนั้นเนื่องจากกฎระเบียบเหล่านั้นยังไม่มีอยู่กัญชาที่ถูกสั่งห้ามอยู่ภายใต้กฎหมายของไอดาโฮซึ่งห้ามมิให้มีการทำ transpo1iation

USDA ไม่ได้เป็น pmty ใน บิ๊กสกาย กรณีและสำนักงานนี้ไม่เห็นด้วยกับเหตุผลของผู้พิพากษาเกี่ยวกับการขนส่งของป่านที่ผลิตอย่างถูกกฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติฟาร์มปี 2014 ใน

17 ข้อสรุปนี้ดูเหมือนจะได้รับการสนับสนุนในประวัติศาสตร์กฎหมายด้วยเช่นกัน ในการอธิบายผลกระทบของบทบัญญัติการเตรียมการรายงานการประชุมระบุ:“ ในขณะที่ [S] tates และชนเผ่าอินเดียนอาจ จำกัด การผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์ป่านและป่านในเขตชายแดนของพวกเขาผู้จัดการในวินาที 10112 [sic] ตกลงที่จะไม่อนุญาตให้ [S] tates และชนเผ่าอินเดียน จำกัด การขนส่งหรือการขนส่งผลิตภัณฑ์ป่านหรือป่านผ่านทาง [S] tate หรือ territ01y ของอินเดีย " ตัวแทนฝ่ายบุคคล หมายเลข 115-1072 ที่ 738 (2018) โดยเฉพาะผู้จัดการที่เรียกว่าป่านโดยทั่วไปไม่ใช่แค่ป่านที่สร้างขึ้นภายใต้แผนพัฒนาภายใต้คำบรรยาย G ของ AMA

18 ดู Big Sky ECF Doc # 32 การตัดสินใจในหนังสือบริคณห์สนธิและคำสั่ง: โจทก์เคลื่อนไหวสำหรับการบาดเจ็บเบื้องต้น; ดูสิ่งนี้ด้วย ECF Doc # 6 บันทึกการตัดสินใจและคำสั่ง: โจทก์เคลื่อนไหวฉุกเฉินสำหรับคำสั่งยับยั้งชั่วคราวและเบื้องต้น lltjunction และโจทก์เคลื่อนไหวไปยังไฟล์ย่อ Overlength (สามารถดูได้ที่ 2019 WL 438336 (2 กุมภาพันธ์ 2019))

19 บิ๊กสกาย ECF Doc # 32, ที่ 5, 7-8

20 Id ที่ 3

21 Id เวลา 19-26 น.

inte1 การแปลภาษาตามกฎหมายผู้พิพากษาได้บันทึกหลักการของกฎหมายที่เป็นที่รู้จักอย่างดีซึ่งกฎหมายไม่ควรตีความ "ในลักษณะที่แสดงผลอื่น ๆ ·บทบัญญัติของกฎหมายฉบับเดียวกันไม่สอดคล้องกันไม่มีความหมายหรือไม่จำเป็น" [22] ผู้พิพากษาไม่ได้กล่าวถึงผลกระทบของภาษา“ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ” ใน AMA § 297B (f) หรือพยายามให้ความหมายใด ๆ กับภาษานั้น ศาลไอดาโฮล้มเหลวในการอ่านกฎหมายโดยรวมและไม่พิจารณามาตรา“ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ” ที่ฉันพบว่าเป็นข้อสรุป เมื่อพิจารณาถึงลักษณะเบื้องต้นของคำพิพากษาของผู้พิพากษาฉันพบว่าความคิดเห็นของเขาปฏิเสธคำสั่งห้ามโดยเบื้องต้น

ในทางกลับกันการตีความหมายฟาร์ม 2018 § 10114 ขั้นสูงโดยความเห็นทางกฎหมายนี้สอดคล้องกับการตัดสินใจในเขตทางตอนใต้ของเวสต์เวอร์จิเนีย ใน United States โวลต์มัลลอรี่ คดีหมายเลข 18-CV-1289 (SDW Va.), \ Oepmtment of Justice ได้ยื่นคำร้องทางแพ่งเพื่อยึดป่านที่ถูกกล่าวหาว่าปลูกโดยฝ่าฝืน CSA และอยู่นอกขอบเขตของ 2014 Fann Bill ในกรณีนี้มีการปลูกกัญชาโดยผู้ผลิตที่ได้รับใบอนุญาตโดยรัฐเวสต์เวอร์จิเนียภายใต้โครงการนำร่อง 2014 Fmm Bill§ 7606 ซึ่งเมล็ดป่านถูกส่งมาจากซัพพลายเออร์รัฐเคนตักกี้ซึ่งได้รับใบอนุญาตจากเครือรัฐเคนตักกี้ภายใต้การเรียกเก็บเงินปี 2014

  • โครงการนำร่อง 7606 ศาลต้องอาศัยการรวมกันของกฎหมาย - บิลฟาร์มปี 2014 การจัดสรรการจัดสรรบทบัญญัติ, 24 และ 2018 บิลฟาร์ม - ที่จะละลายคำสั่งเบื้องต้นกับจำเลยที่ 25 และจะยกเลิกคดีของรัฐบาลทั้งหมด 26 ในการละลายคำสั่งเบื้องต้น ศาลได้ส่งจำเลยไปส่งผลิตภัณฑ์กัญชาข้ามรัฐไปยังรัฐเพนซิลเวเนียเพื่อการแปรรูปและการขาย 1

ถึงแม้ว่า Mallory ศาลไม่มีโอกาสกล่าวโทษรัฐใด ๆ ที่พยายามขัดขวางการขนส่งป่านศาลได้อ้างอิง 2018 Fmm Bill § 10114 โดยระบุว่า“ อนุญาตให้ป่านเมล็ดและป่านผลิตภัณฑ์ที่ได้มาเพื่อการขนส่งข้ามรัฐได้อย่างชัดเจน ” 28 ความเห็นของผู้พิพากษาอำเภอกล่าวถึงป่านที่ผลิตในปี 2014 Fann Bill§ 7606 และไม่ใช่ป่านที่สร้างขึ้นภายใต้แผนการของรัฐเผ่าหรือแผนเชิงลึก บทสรุปถึงโดย Mall01y ศาลมีความสอดคล้องกับการตีความของฉันว่ารัฐไม่สามารถปิดกั้นการจัดส่งป่านไม่ว่าจะเป็น

22 Id ที่ 21-22 (อ้างถึง) Padash v. I.NS. 258 F.3 ว ll61, 1170-71 (9th Cir. 2004)) ผู้พิพากษายังคง:

มันเป็นหลักการสำคัญของการก่อสร้างพระราชบัญญัติที่กฎหมายควรจะเป็นเช่นนั้น ตีความว่าถ้า it สามารถป้องกันได้ไม่มีประโยคประโยคหรือคำใด ๆ ที่จะฟุ่มเฟือยเป็นโมฆะหรือ จิ๊บจ๊อย …มันเป็นหน้าที่ของเราที่จะให้ผลถ้าเป็นไปได้ให้กับทุกประโยคและคำพูดของกฎหมาย

Id ที่ 23 (ไม่ใส่การอ้างอิงภายในและการอ้างอิง)

23 อันที่จริงผู้พิพากษาของศาลอยู่ภายใต้การอุทธรณ์ ดู Big Sky Sci LLC v. Bennetts คดีหมายเลข 19-35138 (รุ่นที่ 9)

24 ดู ประชาชน เชิงอรรถ 10

25 Mal / olJ' ECF Doc # 60 ความเห็นและบันทึกข้อตกลง 2019 WL 252530 (SDW Va. 17 มกราคม 2019)

26 Mal / ของฉัน BCF Doc # 72 ความเห็นและบันทึกข้อตกลง 2019 WL 1061677 (SDW Va. 6 มีนาคม 2019)

27 Mal / o, y, BCF Doc # 60, 2019 WL 252530, ที่ * 3

28 มั BCF Doc # 72, 2019 WL 1061677 ที่ * 6:

หน้า 12

ป่านนั้นได้รับการผลิตภายใต้ร่างพระราชบัญญัติ Faim Bill ปี 2014 หรือภายใต้แผนของรัฐเผ่าหรือแผนกที่มีค่าฟาร์ม 1 นอกจากนี้ยังเป็นคำพิพากษาถึงที่สุดของเขตทางตอนใต้ของเวสต์เวอร์จิเนียโคเวตและไม่ใช่การพิจารณาคดีเบื้องต้นเช่นเดียวกับความเห็นของผู้พิพากษาเขต ofldaho29

ในเรื่องของการตีความตามกฎหมายข้อความของกฎหมายมีผลบังคับใช้ หนึ่งจะต้องอ่านข้อความที่ครบถ้วนและให้ความหมายคำ eve1y การอ้างอิงถึง“ กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ” จะต้องได้รับความหมายและภาษานั้นหมายถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางที่อนุญาตให้ผลิตป่าน - 2014 Fann Bill 7606 1 ในปัจจุบันดังนั้นป่านที่ผลิตภายใต้นักบินผู้ผลิตนั้นเป็นป่านที่ผลิตตาม คำบรรยาย G ของ AMA รัฐและชนเผ่าอินเดียนต้องไม่ห้ามการส่งต่อหรือขนส่งป่านดังกล่าวผ่านรัฐหรือรัฐของชนเผ่านั้น ·

D. รายการเรียกเก็บเงินฟาร์มปี 2018 มีข้อ จำกัด ในการผลิตกัญชาโดย Felons บางอย่าง

2018 Farm Bill ได้เพิ่มบทบัญญัติใหม่ที่ระบุถึงความสามารถในการตัดสินลงโทษอาชญากรในการผลิตกัญชา 2014 Faim Bill เงียบในประเด็น AMA§ 297B (e) (3) (B) (ต่อจากนี้“ บทบัญญัติความผิดทางอาญา”) ซึ่งถูกเพิ่มโดยฟาร์มเรียกเก็บเงินปี 2018 ให้:

(B) FELONY -

  • โดยทั่วไป - ยกเว้นที่ระบุไว้ในข้อ (ii) บุคคลใด ๆ ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับก สารควบคุมภายใต้กฎหมายของรัฐหรือรัฐบาลกลาง·ก่อน, บน, หรือหลัง วันที่ของกฎหมายนี้ หัวเรื่องย่อย จะไม่มีสิทธิ์ในช่วงระยะเวลา I0 ปีหลังจากวันที่ความเชื่อมั่น -

(!) มีส่วนร่วมในโปรแกรมที่จัดตั้งขึ้นภายใต้หัวข้อนี้หรือมาตรา 297C และ

(II) สร้างป่านภายใต้ข้อบังคับหรือแนวทางปฏิบัติที่ออกภายใต้มาตรา 297D (a)

  • - ข้อ (i) จะไม่บังคับใช้กับบุคคลใด ๆ ที่มีป่านที่มีใบอนุญาตถูกต้องตามกฎหมาย การลงทะเบียน·หรือการอนุญาตภายใต้โครงการนำร่องที่ได้รับอนุญาตตามมาตรา 7606 ของการเกษตร พระราชบัญญัติของปี 2014 (7 USC 5940) ก่อน วันที่ของคำบรรยายนี้.

7 USC 639 l 3p (e) (10113) (B) (เน้นการเน้น) การอ้างอิงถึง“ วันที่ตรากฎหมายของคำบรรยายนี้” คือคำบรรยาย G ของ AMA ตามที่เพิ่มไว้ในมาตรา 2018 of2018 Fann Bill ดังนั้น "วันที่ของคำบรรยายนี้" จึงเป็นวันที่ประกาศใช้ของบิลฟาร์มปี 20 วันที่ 2018 ธันวาคม XNUMX

ในการอธิบายบทบัญญัติความผิดทางอาญารายงานการประชุมบันทึก:

บุคคลใดที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับสารควบคุมจะไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมภายใต้แผนปฏิบัติการ [S] tate หรือ [T] ribal ในระยะเวลา JO-ปีหลังจากวันที่มีการตัดสิน อย่างไรก็ตามข้อห้ามนี้จะไม่ใช้บังคับกับผู้ผลิตที่ได้รับการอนุญาตตามกฎหมายในโครงการนำร่องป่าน [S] ตามที่ได้รับอนุญาตตามพระราชบัญญัติการเกษตรปี 2014 ก่อนที่จะมีการออกกฎหมายของบทบรรยายนี้ ความเชื่อมั่นทางอาญาที่ตามมาภายหลังจากวันที่มีการออกกฎหมายของคำบรรยายนี้จะทำให้ฉันมีอายุ 0 ปี

29 มั BCF Doc # 72, 2019 WL l 06 I677 ที่ * 9 (ปฏิเสธการเคลื่อนไหวของสหรัฐอเมริกาในการแก้ไขและอนุญาตให้การเคลื่อนไหวของจำเลยถูกยกเลิก) บิ๊กสกาย BCF Doc # 32, ที่ 28 (ปฏิเสธการเคลื่อนไหวของโจทก์สำหรับคำสั่งเบื้องต้นและสังเกตว่า comt จะออกคำสั่งแยกการตั้งค่าการประชุมกำหนดเวลาในการควบคุมคดีไปข้างหน้า)

หน้า 13

ระยะเวลาที่ไม่เกี่ยวข้องโดยไม่คำนึงว่าผู้ผลิตได้เข้าร่วมในโครงการนำร่องที่ได้รับอนุญาตในปี 2014 หรือไม่

ตัวแทนฝ่ายบุคคล ไม่ 115-1072 ที่ 737 (2018)

โดยรวมแล้วบุคคลที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญาของรัฐหรือรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับสารควบคุม - ไม่ว่าจะมีความเชื่อมั่นเกิดขึ้นเมื่อใด - ไม่มีคุณสมบัติที่จะสร้างป่านภายใต้คำบรรยาย G ของ AMA เป็นระยะเวลา i0 ปีต่อไปนี้ มีข้อยกเว้นอยู่ในข้อ (ii) ของบทบัญญัติความผิดทางอาญาที่ใช้กับบุคคลที่ผลิตกัญชาอย่างถูกกฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติฟาร์มปี 2014 ก่อนวันที่ 20 ธันวาคม 2018, และผู้ที่ถูกตัดสินว่ากระทำความผิดเกี่ยวกับสารควบคุมก่อนวันที่นั้น ตอนนี้รัฐและเผ่าอินเดียมีความละเอียดอ่อน] ความรู้สึกผิดชอบชั่วดีดีดีว่าบุคคลที่ประสงค์จะผลิตป่านในดินแดนนั้นหรือดินแดนของชนเผ่ามีความเชื่อมั่นทางอาญาของรัฐบาลกลางหรือรัฐที่เกี่ยวข้องกับสารควบคุมที่จะทำให้บุคคลนั้นไม่เหมาะสม

  • ปัญหาอื่น ๆ

มีประเด็นสำคัญสองประการเพิ่มเติมของปัญหานี้ที่ควรเน้น

ประการแรกบิลฟาร์มปี 2018 รักษาอำนาจของรัฐและชนเผ่าอินเดียนให้ออกกฎหมายและบังคับใช้กฎหมายที่ควบคุมการผลิตป่านที่เข้มงวดกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง ดู อะ

  • 297B (a) (3) (7 USC § 1639p (a) (3)) (” ไม่มีอะไรในหมวดนี้ preempts หรือ จำกัด กฎหมายใด ๆ ของรัฐหรือชนเผ่าอินเดียนที่ ... (i) ควบคุมการผลิตกัญชาและ (ii) ) มีความเข้มงวดมากกว่าคำบรรยายนี้”) ตัวอย่างเช่นรัฐอาจห้ามการเจริญเติบโตหรือการปลูกป่านในรัฐนั้นต่อไปอย่างไรก็ตามตามที่กล่าวไว้ข้างต้นอย่างไรก็ตามในขณะที่รัฐหรือชนเผ่าอินเดียนอาจห้ามการผลิตป่านก็ไม่อาจห้ามการขนส่งป่านที่มี ได้รับการผลิตตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ประการที่สอง 2018 Faim Bill ไม่ส่งผลกระทบหรือปรับเปลี่ยนอำนาจของกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ (“ HHS Secretary” ·) หรือผู้บัญชาการคณะกรรมการอาหารและยา (“ FDA ·ผู้บัญชาการ”) ภายใต้อาหารยาและ พระราชบัญญัติเครื่องสำอาง (21 USC § 301 et seq.) และมาตรา 351 ของพระราชบัญญัติบริการสาธารณสุข (42 USC § 262) ดู AMA§ 297D (c) (7 USC

  • 1639r (c)) ในขณะที่AMA§ 297D (b) แสดงให้เห็นว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรจะมี "ผู้มีอำนาจ แต่เพียงผู้เดียว" ในการออกระเบียบและแนวทางปฏิบัติของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับการผลิตป่าน; อำนาจนี้อยู่ภายใต้อำนาจของเลขาธิการ HHS และกรรมาธิการองค์การอาหารและยาในการประกาศกฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติของรัฐบาลกลางภายใต้กฎหมายของ FDA 7 USC § 1639r (b)

3 °บางรัฐยังคงห้ามการปลูกป่าน ดู การประชุมระดับชาติของรัฐบัญญัติกฎหมาย” รัฐ Indu ทดลองกัญชา Statutes,” สามารถดูได้ที่ http:// www.11cs l. org /ศูนย์วิจัย h/ agriculการเดินทาง-และ-rural-development / รัฐ-· indus trial-hEMP-statutes.aspx # STกิน (อัปเดตเมื่อวันที่ I, 2019)

  1. สรุป

ฉันได้วิเคราะห์บทบัญญัติป่านที่ตราขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของ 2018 Fann Bill และบรรลุข้อสรุปดังต่อไปนี้:

  1. จากการออกกฎหมาย Fatm Bill ในปี 2018 ในวันที่ 20 ธันวาคม 2018 ป่านได้ถูกลบออกจากตาราง I ของ CSA และไม่มีการควบคุมอีกต่อไป
  2. หลังจาก USDA เผยแพร่ข้อบังคับการใช้บทบัญญัติการผลิตป่านของ 2018 Fatm Bill ที่มีอยู่ในคำบรรยาย G ของ AMA รัฐและชนเผ่าอินเดียนไม่สามารถห้ามการขนส่งข้ามรัฐหรือการขนส่งป่านตามกฎหมายภายใต้ใบอนุญาตที่ออกให้ตามกฎหมายหรือภายใต้ใบอนุญาต ใกล้กับ Depattmental i;
  3. รัฐและชนเผ่าอินเดียนไม่สามารถห้ามการขนส่งข้ามรัฐหรือการขนส่งป่านที่ผลิตอย่างถูกกฎหมายในตอนท้ายของปี 2014
  4. บุคคลที่มีความเชื่อมั่นทางรัฐหรือรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องกับสารควบคุมต้องอยู่ภายใต้ข้อ จำกัด สิทธิ์ 10 ปีในการผลิตป่านภายใต้คำบรรยาย G ของ AMA ข้อยกเว้นนี้ใช้กับบุคคลที่มีป่านที่เติบโตอย่างถูกกฎหมายภายใต้ร่างพระราชบัญญัติฟาร์มปี 2014 ก่อนวันที่ 20 ธันวาคม 2018 และมีความเชื่อมั่นเกิดขึ้นก่อนวันดังกล่าว

2018 Farm Bill รักษาอำนาจของรัฐและชนเผ่าอินเดียนในการออกกฎหมายและบังคับใช้กฎหมายที่ควบคุมการผลิตกัญชาซึ่งเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เข้มงวดมากขึ้น นอกจากนี้ ilie 2018 Farm Bill ไม่ส่งผลกระทบหรือปรับเปลี่ยนอำนาจของเลขานุการ HHS หรือกรรมาธิการของ FDA ในการควบคุมป่านภายใต้กฎหมายของ FDA ที่เกี่ยวข้อง

พบกันใหม่ในสัปดาห์หน้าพร้อมข่าวกัญชาอีกมาก!

อย่าลืมสมัครสมาชิก แอท https://www.youtube.com/cannabislegalizationnews

โทมัสโฮเวิร์ด

โทมัสโฮเวิร์ด

ทนายความกัญชา

Thomas Howard ดำเนินธุรกิจมานานหลายปีและสามารถช่วยคุณนำทางไปสู่น่านน้ำที่ทำกำไรได้มากกว่า

ติดตามเราบน Facebook

วิธีรับใบอนุญาตกัญชาในมิชิแกน

วิธีรับใบอนุญาตกัญชาในมิชิแกน

วิธีรับใบอนุญาตกัญชาของคุณในมิชิแกนใบอนุญาตกัญชาในทุกรัฐของสหรัฐอเมริกามักจะเป็นสถานการณ์ที่ยุ่งยากรัฐมิชิแกนไม่ใช่ข้อยกเว้น แต่ด้วยอุตสาหกรรมที่เติบโตเร็วพอ ๆ กับอุตสาหกรรมกัญชาทางการแพทย์และสันทนาการใน ...

กฎหมายกัญชาของมิชิแกน

กฎหมายกัญชาของมิชิแกน

ทั้งกัญชาทางการแพทย์และกัญชาสำหรับผู้ใหญ่เป็นสิ่งที่ถูกกฎหมายในรัฐมิชิแกน หากคุณสนใจที่จะเป็นส่วนหนึ่งของอุตสาหกรรมกัญชาในมิชิแกนนี่คือสิ่งที่คุณต้องรู้เกี่ยวกับกฎหมาย

กัญชาอินเดียนา

กัญชาอินเดียนา

กฎหมายกัญชาของ Indiana Cannabis อินเดียนาเป็นกฎหมายที่รุนแรงที่สุดในอเมริกา! ในขณะที่เพื่อนบ้านของพวกเขาในรัฐอิลลินอยส์มีรายได้จากการขายกัญชามากกว่า 63 ล้านเหรียญในเดือนสิงหาคมผู้บริโภคในรัฐอินเดียนาสามารถเผชิญโทษจำคุกได้นานถึงหนึ่งปีสำหรับการร่วมกัน Indiana NORML เข้าร่วมกับเราเพื่อ ...

วิธีการลบบันทึกของคุณ

วิธีการลบบันทึกของคุณ

วิธีการล้างบันทึกของคุณการลบบันทึกของคุณเป็นกระบวนการทำลายบันทึกของคุณเพื่อไม่ให้นายจ้างหรือผู้บังคับใช้กฎหมายมองเห็นได้ National Expungement Week คือ 19 - 26 กันยายน! Alex Boutros และ Mo Will จาก Cannabis Equity Illinois ร่วมพูดคุย ...

CBD และ Skincare

CBD และ Skincare

CBD and Skincare - CBD ปลอดภัยต่อผิวของคุณหรือไม่? ผลิตภัณฑ์บำรุงผิว CBD ได้รับความนิยมอย่างไม่น่าเชื่อและตลาดก็มีขนาดใหญ่ขึ้นเรื่อย ๆ ตามรายงานล่าสุดตลาดผลิตภัณฑ์ดูแลผิว CBD ทั่วโลกคาดว่าจะแตะ 1.7 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2025 Sarah Mirsini จากMĀSKเข้าร่วมกับ ...

เนบราสก้ากัญชาทางการแพทย์

เนบราสก้ากัญชาทางการแพทย์

เนบราสก้ากัญชาทางการแพทย์ | กฎหมายกัญชาของเนบราสก้ากัญชาทางการแพทย์ของเนบราสก้าอาจมีผลบังคับใช้ในปี 2020 เนบราสกันจะลงคะแนนเสียงในโครงการริเริ่มกัญชาทางการแพทย์ในเดือนพฤศจิกายนนี้ Seth Morris จาก Berry Law มาร่วมบอกทุกสิ่งที่เราจำเป็นต้องรู้เกี่ยวกับ ...

การสกัดและการกลั่นกัญชา

การสกัดและการกลั่นกัญชา

Cannabis Extraction and Distillation การสกัดและกลั่นกัญชาถือเป็นเรื่องใหญ่ หากคุณเคยตีแท่นขุดเจาะป่องจาก vape หรือกินของที่กินได้คุณเคยสัมผัสกับ cannabinoids ที่สกัดและกลั่นแล้ว แต่กระบวนการนี้มีลักษณะอย่างไร ...

โฆษณาแบรนด์ CBD ของคุณ

โฆษณาแบรนด์ CBD ของคุณ

วิธีโฆษณาแบรนด์ CBD ของคุณ | การโฆษณาการตลาดกัญชา CBD และกัญชาไม่ใช่เรื่องง่ายเหมือนโฆษณาลูกกวาด กฎและข้อบังคับสำหรับการโฆษณาแบรนด์กัญชาของคุณอาจเป็นเรื่องที่น่างงงวย Corey Higgs จาก THC Creative Solutions มาร่วมให้ ...

กฎหมายกัญชาเซาท์ดาโคตา

กฎหมายกัญชาเซาท์ดาโคตา

กฎหมายกัญชาของรัฐเซาท์ดาโคตากฎหมายกัญชาของเซาท์ดาโคตาอาจมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในเดือนพฤศจิกายน รัฐเซาท์ดาโคตาจะลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับกัญชาทางการแพทย์และเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจในการเลือกตั้งครั้งนี้ เราเพิ่งเข้าร่วมโดย Drey Samuelson และ Melissa Mentele จาก South Dakotans เพื่อ ...

NJ กัญชา

NJ กัญชา

NJ กัญชา | การทำให้ถูกต้องตามกฎหมายกัญชาในรัฐนิวเจอร์ซีย์ NJ การทำให้ถูกต้องตามกฎหมายกัญชาสามารถจุดประกายให้เกิดการเคลื่อนไหวทางกฎหมายในพื้นที่ไตรรัฐ เมื่อนิวยอร์กและเพนซิลเวเนียทำงานเกี่ยวกับโครงการกัญชาชายฝั่งตะวันออกสามารถเห็นการเคลื่อนไหวทางกฎหมายบางอย่างในช่วงใกล้ ...

สหภาพกัญชา

สหภาพกัญชา

Cannabis Unions - คนงาน GTI Unite for Rights สหภาพกัญชากำลังได้รับความนิยม ในขณะที่อุตสาหกรรมกัญชายังคงตกอยู่ในความน่ารังเกียจและผู้ประกอบการที่มีความหวังพยายามที่จะยึดติดกับความเร่งรีบที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเท่าที่จะทำได้สิทธิของคนงานจำนวนมากกำลัง ...

การอัปเดตอุตสาหกรรมกัญชากับเติบโตใน

การอัปเดตอุตสาหกรรมกัญชากับเติบโตใน

การอัปเดตอุตสาหกรรมกัญชาด้วย Grown In Brad Spirrison of Grown In เข้าร่วมกับเราเพื่อหารือเกี่ยวกับแนวโน้มของอุตสาหกรรมกัญชา Brad Spirrison นักข่าวและผู้ร่วมก่อตั้ง Grown In พูดคุยกับเราเกี่ยวกับการเมืองชิคาโกและกัญชาในอนาคตในรัฐอิลลินอยส์ ฟังจาก PodCast หรือ ...

ข่าวกัญชาอิลลินอยส์กับ Chillinois และ CannaKweens

ข่าวกัญชาอิลลินอยส์กับ Chillinois และ CannaKweens

ข่าวกัญชาของรัฐอิลลินอยส์กับข่าวของรัฐอิลลินอยส์ในขณะนี้ หลายคนรอฟังจากกรมวิชาการเกษตรว่าจะยอมรับหรือปฏิเสธใบสมัครของพวกเขาหรือไม่ Justine Warnick และ Cole Preston จาก ...

แฟลชแช่แข็งกัญชาและการระเหิดกัญชา

แฟลชแช่แข็งกัญชาและการระเหิดกัญชา

แฟลชแช่แข็งกัญชาและระเหิดกัญชาแช่แข็งแฟลชกัญชาและระเหิดกัญชามีการเติบโตในความนิยมในหมู่ผู้ที่ชื่นชอบกัญชา ผลิตภัณฑ์อย่าง Space Weed ใช้เทคโนโลยีนี้เพื่อรักษากัญชาซึ่งมักจะให้ดอกที่แข็งแรงกว่า ลัค ...

กัญชาและออทิสติก

กัญชาและออทิสติก

กัญชาและออทิซึมกัญชาและออทิสติก - สองหัวข้อที่ถูกตีตราที่ต้องการความสนใจมากขึ้น ในขณะที่มีการศึกษาที่มีทั้งสำหรับและต่อต้านการใช้กัญชาเพื่อรักษาอาการออทิสติกผู้บริโภคจำนวนมากเชื่อว่ากัญชาเป็นวิธีที่ดีที่สุดและปลอดภัยที่สุด ทิฟฟานี่ ...

กฎหมายกัญชาสำหรับผู้ใหญ่ในรัฐเพนซิลเวเนีย

กฎหมายกัญชาสำหรับผู้ใหญ่ในรัฐเพนซิลเวเนีย

กฎหมายกัญชาสำหรับผู้ใหญ่ในรัฐเพนซิลเวเนียกฎหมายว่าด้วยกัญชาสำหรับผู้ใหญ่ในรัฐเพนซิลเวเนียนั้นอยู่ในใจของผู้บริโภคทุกคนในรัฐเพนซิลวาเนีย รัฐเพนซิลเวเนียเห็นว่าการใช้กัญชาเพื่อการสันทนาการ วุฒิสมาชิกกรองของเพนซิลร่วมกับเรา ...

710 คืออะไร?

710 คืออะไร?

710 คืออะไร 710 คืออะไร BHO มาจากไหน ตบเบา ๆ เข้าครอบงำประเทศได้อย่างไร? นักประวัติศาสตร์หม้อ David Bienenstock แห่งช่วงเวลาอันยิ่งใหญ่ในประวัติศาสตร์วัชพืชเข้าร่วมกับเราเพื่อเฉลิมฉลอง 710 และให้บทเรียนประวัติศาสตร์แสงแก่เราเกี่ยวกับต้นกำเนิดของวันหยุดอันสูงส่งนี้ ฟังบน ...

วิธีการเปิดร้านขายยาในโอคลาโฮมา

วิธีการเปิดร้านขายยาในโอคลาโฮมา

วิธีเปิดโอสถในโอคลาโฮมาเพื่อเปิดโอสถในโอคลาโฮมาค่าใช้จ่ายในการเริ่มต้นนั้นต่ำกว่ารัฐทางกฎหมายอื่น ๆ อย่างมาก สำหรับคุณที่จะเปิดร้านขายยาในโอคลาโฮมามีความจำเป็นต้องได้รับข้อมูลที่ถูกต้องและพิจารณาสิ่งสำคัญบางอย่าง ...

วิธีการเริ่ม Op กฎหมายเติบโต

วิธีการเริ่ม Op กฎหมายเติบโต

วิธีการเริ่มต้น op กฎหมายการเติบโตวิธีการเริ่ม op กฎหมายการเติบโตอาจเป็นคำถามแรกที่คุณถามตัวเองว่าถูกต้องตามกฎหมายมาถึงรัฐของคุณ หากคุณเคยปลูกต้นกัญชาของคุณเองที่บ้านคุณรู้อยู่แล้วว่ามันไม่ใช่การเดินเล่นในสวน ลองนึกภาพการปลูกพืชหนึ่งที่ ...

กัญชาถูกกฎหมายในสหราชอาณาจักรหรือไม่

กัญชาถูกกฎหมายในสหราชอาณาจักรหรือไม่

กัญชาในสหราชอาณาจักรกัญชาถูกกฎหมายหรือไม่ในสหราชอาณาจักร สหราชอาณาจักรมีโปรแกรมกัญชาทางการแพทย์ แต่คุณจะประหลาดใจ (หรืออาจจะไม่) เพื่อดูว่ามีกี่คนที่เป็นผู้ป่วยจริงภายใต้โปรแกรม Elliott Rolfe และ Nick Earles จาก Mackrell.Solicitors ...

ต้องการทนายความด้านกัญชาสำหรับธุรกิจของคุณหรือไม่?

ทนายความธุรกิจกัญชาของเรายังเป็นเจ้าของธุรกิจ เราสามารถช่วยคุณจัดโครงสร้างธุรกิจของคุณหรือช่วยปกป้องธุรกิจจากกฎระเบียบที่มีภาระมากเกินไป

ทนายความอุตสาหกรรมกัญชา

316 SW วอชิงตันสตรีท Suite 1A พีโอเรีย
IL 61602, USA
โทรหาเรา 309-740-4033 || ส่งอีเมลถึงเรา tom@collateralbase.com

ทนายความอุตสาหกรรมกัญชา

150 S. Wacker Drive
ห้องชุด 2400 Chicago IL, 60606, USA
โทรหาเรา 312-741-1009 || ส่งอีเมลถึงเรา tom@collateralbase.com

ทนายความอุตสาหกรรมกัญชา

316 SW วอชิงตันสตรีท Suite 1A พีโอเรีย
IL 61602, USA
โทรหาเรา 309-740-4033 || ส่งอีเมลถึงเรา tom@collateralbase.com

ทนายความอุตสาหกรรมกัญชา

150 S. Wacker Drive
ห้องชุด 2400 Chicago IL, 60606, USA
โทรหาเรา 312-741-1009 || ส่งอีเมลถึงเรา tom@collateralbase.com

ทนายความอุตสาหกรรมกัญชา

316 SW Washington St, Peoria,
IL 61602, USA
โทรหาเรา (309) 740-4033 || ส่งอีเมลถึงเรา tom@collateralbase.com
ข่าวอุตสาหกรรมกัญชา & ถูกกฎหมาย

ข่าวอุตสาหกรรมกัญชา & ถูกกฎหมาย

สมัครสมาชิกและรับข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับอุตสาหกรรมกัญชา จะมีอีเมลประมาณ 2 ฉบับต่อเดือนเท่านั้น

คุณสมัครเรียบร้อยแล้ว!

แบ่งปันสิ่งนี้